Г ермания официално поиска от Европейския съюз да активира извънредна клауза, която ще ѝ позволи бързо да увеличи инвестициите в отбраната, без да нарушава бюджетните правила на блока. Искането идва на фона на продължаващата руска агресия срещу Украйна и динамично променящата се среда в международната сигурност.
„Тези фактори изискват значително изграждане на отбранителни способности с голямо въздействие върху публичните финанси,“ пише временно изпълняващият длъжността министър на финансите Йорг Кукиес в писмо от 24 април, с което разполага POLITICO.
Какво включва извънредната клауза
Европейската комисия разполага с извънредна клауза, която ще позволи на правителствата на ЕС да увеличат разходите си за отбрана до 1,5% от брутния вътрешен продукт годишно за период от четири години. Това е част от по-широк план за ускорено превъоръжаване на блока. В писмото Кукиес призовава държавите от ЕС да координират своите искания и да ги подадат до крайния срок – 30 април.
Германия води промяната
За разлика от други големи европейски държави, като Италия и Испания, които проявяват нежелание да увеличат своите дългове за закупуване на ново военно оборудване, Германия – с по-стабилна фискална позиция – превърна превъоръжаването в национален приоритет. Наскоро германският парламент одобри конституционни промени, които дават възможност за значително по-високи военни разходи. Управляващата коалиция на бъдещия канцлер Фридрих Мерц, която предстои да встъпи в длъжност през следващия месец, вече се е съгласила на пакет от 1 трилион евро за военни и инфраструктурни инвестиции.
Фокус върху бюджета и дефиницията за “отбрана”
В писмото до европейския комисар по икономиката Валдис Домбровскис и полския финансов министър Анджей Домански (като координатор на министерската работа), Кукиес подчертава, че подобен механизъм ще помогне да се избегне голямото пренасочване на средства от други важни публични направления в Германия.
Освен това, Кукиес настоява Европейската комисия да възприеме по-широко определение за отбранителни разходи, като предлага да се използва стандартът на НАТО. Според него това определение по-адекватно отчита множеството заплахи пред сигурността на Европа и особено взима предвид разходите с двойна употреба.