Нека игрите започнат: Брюксел затаява дъх, докато Унгария поема ротационното председателство на ЕС

Т рябва да съжалявате унгарските служители, пише в свой анализ Politico.

Въпреки че премиерът Виктор Орбан е главният провокатор на ЕС, дипломатите работят извънредно, за да подчертаят, че Будапеща иска да има нормален и успешен период, когато влезе в ролята си на съдия на дискусиите между страните от ЕС от 1 юли.

Но изборът на лозунга на Тръмп "Да направим Европа отново велика" като мото на Унгария за шестмесечния мандат подсказва, че може би не всички са напълно съгласни с посланието.

Макар че ротационното председателство на Съвета на ЕС има за цел да постави държавите в ролята на честни посредници, като от тях се изисква да оставят настрана националните си интереси, за да постигнат компромис между страните, в действителност позицията е свързана с ключова власт за определяне на дневния ред в Брюксел. Въпросът е какво ще направи Унгария с това.

"Наясно сме с факта, че ще бъдем наблюдавани много внимателно дали си сътрудничим искрено с държавите членки и институциите и дали ще бъдем честни посредници", заяви пред Politico унгарският министър по въпросите на ЕС Янош Бока.

"Това ще бъде внимателно наблюдавано и може би дори стандартите ще бъдат по-високи при Унгария, отколкото при други председателства", каза той, като подчерта, че Будапеща ще отговори на тази по-висока летва. 

Проблемът? Брюксел не вярва на това. 

През последните години Будапеща беше постоянен трън в очите на ЕС, като забавяше или смекчаваше санкциите срещу Русия, блокираше военната помощ за Украйна и не спазваше върховенството на закона в страната - продължаваща сага, която накара ЕС да блокира (а след това частично да деблокира) средства за Унгария, пише Politico.

Тъй като малцина вярват, че Орбан няма да се възползва от възможността, която му предоставя председателството, за да насочи нещата в своя полза, ЕС работеше усилено, за да отхвърли работата по редица чувствителни теми преди изтичането на белгийското председателство: Откриване на преговори за присъединяване с Украйна и Молдова, прокарване на нов пакет от санкции срещу Русия и отпускане на милиарди военна помощ за Украйна. 

"Натискът върху белгийското председателство беше очевиден: да се сключат сделките преди идването на Орбан, за да се ограничат твърде големите щети", каза един дипломат от ЕС, който, както и други в тази статия, получи анонимност, за да говори откровено. 

До началото на този месец Будапеща продължаваше да блокира редица ключови теми, което много дразни останалите 26 държави. Дори се говореше за отнемане на правото на глас на Унгария.

"Всяко нормално председателство би искало да премахне тези теми от масата, за да създаде известна добра воля, преди да поеме председателството", каза служител на ЕС.

"Но унгарците не работят така. Те изчакаха до последната минута, за да деблокират." 

6 месеца напред

За облекчение на някои в Брюксел унгарското председателство не идва в ключов законодателен момент. 

"Унгарското председателство продължава само половин година, така че не мисля, че могат да бъдат нанесени големи щети, дори ако тези конфликти между Унгария и институциите на ЕС се изострят", каза Петер Креко, директор на базирания в Будапеща институт Political Capital. 

В момента вниманието в Брюксел е насочено към установяването на нов европейски лидерски състав след изборите за Европейски парламент на 9 юни. След като Парламентът даде зелена светлина на новия председател на Европейската комисия, държавите ще трябва да предложат своите кандидати за комисари, които след това ще трябва да бъдат изслушани и гласувани в Европейския парламент.

Когато новата Комисия действително представи законодателни предложения, които да бъдат разгледани от страните членки, унгарското председателство вече ще е почти приключило. 

"Това ще бъде едно много политическо председателство", каза Гвендолин Делбос-Корфийлд, европейски депутат от Зелените.

"Това не е председателство, при което ще има законодателна работа.", допълва той.

Но това не означава, че няма да има фойерверки. Можете да очаквате медийно шоу, когато Орбан отиде в Европейския парламент, който миналата година представи редица стратегии за отслабване, ако не и за пълно блокиране на унгарското председателство.

Световна сцена

Без сериозна политическа програма, която да преследва, Орбан вероятно ще използва времето си начело на ЕС на международния фронт, казва Милан Нич, научен сътрудник в Германския съвет за външни отношения.

"Той иска да използва влиянието, което може да има на двустранна основа с трети страни." , допълва той.

Тези трети страни може да не са по вкуса на всички.

Орбан приветства кандидатурата на бившия президент на САЩ Доналд Тръмп за преизбиране и ще организира неофициална среща на Европейския съвет в Будапеща веднага след изборите в САЩ през ноември.

И в рязък контраст с позициите, заемани от колегите му лидери от ЕС, унгарският министър-председател редовно се присламчва към руския президент Владимир Путин и китайския президент Си Цзинпин. Операция за руско влияние чрез Унгария е основна грижа на други европейски столици преди председателството, заявиха пред Politico дипломати от ЕС.

Бока оспорва това, като казва, че "няма нищо, което да обосновава твърдението, че сме близки с Москва, че сме приятелски настроени към Москва, а същото се отнася и за Пекин".

Той нарече унгарската позиция по външната политика на ЕС "прагматична" и "с унгарски и европейски интереси в основата си". 

Парадоксално е, че глобалното внимание може да помогне да се държи Орбан под контрол, смята Креко и допълва:

"Той ще го използва, за да се възползва от международната си репутация ... Склонен съм да мисля, че унгарското председателство няма да има толкова много скандали, защото ако просто направиш каша и унищожиш възможността да имаш влияние върху нещата, тогава това може силно да се отрази обратно."

Орбан може също така да използва случая, за да повлияе на продължаващите усилия за обединяване на десницата след промяната вдясно на изборите за Европейски парламент, въпреки че неговата партия "Фидес" все още е политически бездомна, след като през 2021 г. напусна дясноцентристката група на Европейската народна партия (ЕНП). 

В целия блок твърдо десните партии бързо влизат в управлението, последно в Нидерландия. Крайната десница вероятно ще спечели позиции и на предстоящите избори във Франция и Австрия. 

"Това ще бъде истинското предизвикателство", каза друг дипломат от ЕС и допълва:

"В краткосрочен план Брюксел ще успее да ограничи щетите. Но в случай на преизбиране на Тръмп и по-голямо обединение на десницата в Европа, Орбан може да успее да увеличи влиянието и лостовете си в рамките на блока."