Анексът към националния рамков договор за 2002 година давал възможност на по-евтини стоматологични услуги на възрастните и повече услуги на децата, отколкото са заложени в рамковия договор.
"По отношение на стоматологичната помощ имаше не само възможност, а и повелителна необходимост от изработването и сключването на този анекс." По думите му финансирането по анекса било за сметка на неусвоени средства в гласувания бюджет на НЗОК, а не за сметка на актуализация на бюджета или деблокиране на резерва на касата.