Венецианската комисия с препоръки за главен прокурор
Източник: Thinkstock/Getty images

М еханизмът за разследване на главния прокурор и на председателите на върховните съдилища няма да е ефективен за прокуратурата и е проблемен за независимостта на съда, прие Венецианската комисия - органът на конституционните експерти на Съвета на Европа, в становището си по законопроекта на правосъдния министър Данаил Кирилов, съобщиха от пресцентъра на Европейската комисия.

Органът на конституционните експерти на Съвета на Европа - Венецианската комисия, в ново становище, прието днес, приветства решимостта на българските власти да се справят със сериозен недостатък в българската наказателноправна система - евентуална невъзможност да се разследва дело срещу главния прокурор. Съществува, обаче, голям риск предложеният механизъм за ограничаване на главния прокурор да не успее да постигне посочените цели; затова ще са необходими комбинация от институционални промени, нови правила и еволюция на политическата култура. Освен това Венецианската комисия е против разширяването на механизма за ограничаване на двама главни съдии.

Радев и Нинова избухнаха, Гешев им отговори

Въпросът за невъзможността за независимо разследване на престъпление, за което се твърди, че е извършено от български главен прокурор, което го прави фактически недосегаем, бе идентифициран през ноември 2009 г. от Европейския съд по правата на човека в негово решение по делото Колеви срещу България. За да се справят с проблема и да подобрят отчетността на главния прокурор и на двамата главни съдии, българските власти разработиха механизъм, който позволява да бъдат отстранени тримата висши магистрати и да започне разследване срещу тях. Това предложение беше широко обсъдено в България, а Венецианската комисия приветства решимостта на българските власти да се справят с проблема и готовността им за сериозен и приобщаващ диалог с всички партньори и заинтересовани страни.

Въпреки че действията срещу главния прокурор изглеждат разумно решение на теория, то може да не се случи на практика поради позицията на главния прокурор в прокуратурата и неговото/нейното важно влияние във Висшия съдебен съвет. Такова решение би трябвало да разчита по същество на информацията, получена от следователи и прокурори, които са подчинени на главния прокурор. Освен това ще бъде трудно да се намерят трима членове на прокуратурата, желаещи да внесат предложение за отмяна, и седемнайсет членове, които да го подкрепят.

Протест, а прокурорите: Кампания срещу Гешев

Венецианската комисия предлага няколко начина да се направи този механизъм по-ефективен. Един от тях е законодателството да задължи главния прокурор да се въздържа от даване на инструкции в случаи, които го засягат, при условие че членовете на Висшия съдебен съвет, които не са свързани с прокуратурата, могат да внесат искане за ограничение и да свалят необходимия праг на мнозинство, нужно за спирането на главния прокурор; както и да извършат съдебен преглед на решенията да не се образува наказателно разследване или да се поверяват наказателни преписки на някакъв „независим прокурор“.

Проектоизмененията, анализирани от Венецианската комисия, също предвиждат разширяване на механизма за ограничаване на двама главни съдии. Това не се изисква от Европейския съд по правата на човека, и е проблематично от гледна точка на независимостта на съдебната система, предупреждават експертите на Венецианската комисия. Ограничаването на правата на висши съдии от пленарна комисия, където съдиите са малцинство, противоречи на европейските стандарти и не се изисква от текста или логиката на българската Конституция. Венецианската комисия призовава българските власти да се откажат от тази част от предложението.

Гешев за блестящата кариера и протестите

Комисията повтаря предишните си препоръки относно по-общи промени в състава на Висшия съдебен съвет, които по-скоро ще изискват комбинация от институционални промени, нови процедурни и съществени правила, и еволюция на професионалната етика и политическата култура.

Очаква се пълният текст на становището да бъде публикуван до края на деня в понеделник, 9 декември 2019 г., на уебсайта на Венецианската комисия.

Преди дни премиерът Бойко Борисов съобщи, че още преди месец е изпратил писмо до ЕК, "в което помолих Венецианската комисия да изпрати своите експерти от различни държави, които да видят това, което сме направили по мониторинговия механизъм, по реформата в правосъдната система, като аз поемам ангажимент да изпълня препоръките им на 100%. Дойдоха хората, утре или в петък ще излязат с официалното си съобщение. Още на следващия ден ще направя извънредно заседание на МС и ще приема всички препоръки, въпреки че не са задължителни.“

„Три са важните неща – големите да могат да се привикват в парламента и да могат да ги изслушват – ще приема като решение само главния прокурор да може да бъде изслушван. Второ, за подсъдността на главния прокурор – правилно ли е той да разследва себе си? – те казват, че трябва да има независимо звено и прокурор, който да се разследва независимо. И третото беше да съобразим всичко с КС. Всичко това ще приемем“, обеща премиерът.

Следете ни навсякъде и по всяко време с мобилното приложение на Vesti.bg. Можете да го изтеглите от Google Play и AppStore.

За още актуални новини от Vesti.bg последвайте страницата ни в Instagram

- А аз съм на диета! - Ама, ти вече изяде 3 еклера! - Аз исках 5, ама нали съм на диета.
Прочети целия
Обратно в сайта X

ДОСТЪП ЗА ЛОГНАТИ ПОТРЕБИТЕЛИ За да пишете, оценявате или докладвате коментари, моля логнете се в профила си.

  1. Запомни ме
забравена парола Полетата маркирани с * са задължителни
Полето Потребителско име не трябва да е празно.
Полето E-mail не трябва да е празно.
Полето Парола не трябва да е празно.
Полето Повторете паролата не трябва да е празно.
  1. Декларирам, че съм се запознал с Общите условия за ползване на услугите на Нетинфо.
Полетата маркирани с * са задължителни
"Ох, на мама! Podcast": Децата не идват с упътвания

"Ох, на мама! Podcast": Децата не идват с упътвания

Любопитно Преди 7 минути

Родителството е пътуване, което никога не е съвършено, но е изпълнено с безброй моменти на радост и удовлетворение

<p>Турист посети изолирано племе, убило мисионер</p>

Турист извърши незаконно посещение на изолирано племе, убило мисионер през 2018 г.

Свят Преди 21 минути

Тялото на последният външен човек, посетил племето, остава погребано на острова и до днес

Тръгва дело за жените, пострадали след процедури с ботулинов токсин

Тръгва дело за жените, пострадали след процедури с ботулинов токсин

България Преди 39 минути

На 3 февруари, след публикации в медиите, СРП се е самосезирала и е започнала проверка

Последните дни на Вал Килмър: Нови разкрития за легендата на Холивуд

Последните дни на Вал Килмър: Нови разкрития за легендата на Холивуд

Любопитно Преди 41 минути

Според семейни източници Килмър страдал от „липса на енергия, свързана с лечението му от рак“

Премиерите на Израел и Унгария Бенямин Нетаняху и Виктор Орбан в Будапеща

Унгария се оттегля от Международния наказателен съд

Свят Преди 48 минути

Унгария е член-учредител на МНС, който наброява 125 държави-членки

Третият медицински хеликоптер пристигна в България

Третият медицински хеликоптер пристигна в България

България Преди 56 минути

Въздушната линейка ще бъде временно базирана в регионалната база на HEMS в Сливен

<p>Оставиха за постоянно в ареста Жоро Мазния</p>

Оставиха за постоянно в ареста Жоро Мазния, опитал да открадне жилището на възрастна жена

България Преди 1 час

Съдът счита, че той може да извърши друго престъпление, както и да повлияе на свидетели, които предстои да бъдат разпитани

<p>20 чата в Signal: Екипът на Майк Уолц под прицел</p>

Екипът на Майк Уолц има най-малко 20 чата в Signal за обсъждане на националната сигурност

Свят Преди 1 час

Чатове обхващат политиката спрямо Украйна, Китай, Газа, Близкия изток, Африка и Европа

"Възраждане" готви втори вот на недоверие – този път на тема корупция

"Възраждане" готви втори вот на недоверие – този път на тема корупция

България Преди 1 час

Ще поканим партиите, които ни подкрепиха за настоящия вот, както и ПП-ДБ, на общи консултации, заяви Костадин Костадинов

А1 България проучва приложенията на 6G технологиите за устойчивостта като част от ЕС проекта 6G-VERSUS

А1 България проучва приложенията на 6G технологиите за устойчивостта като част от ЕС проекта 6G-VERSUS

Технологии Преди 1 час

Практическото приложение на 6G технологиите са насочени към управление на преносната мрежа, предвидимост и поддръжка на ветроенергийни паркове

Тръгна делото за измама с тролейбуси във Враца

Тръгна делото за измама с тролейбуси във Враца

България Преди 1 час

Става въпрос за обществена поръчка по проект на стойност 4,5 милиона евро

Тръмп обяви извънредно положение в САЩ

Тръмп обяви извънредно положение в САЩ

Свят Преди 1 час

Причината - икономическата ситуация и търговския дефицит

Как да увеличите шансовете на детето си за прием в градина или ясла

Как да увеличите шансовете на детето си за прием в градина или ясла

България Преди 1 час

15 хиляди родители се борят за 13 хиляди места в София

<p><strong><span style="color:#ff0000;">Мистерията MH370: </span></strong>Спряха последното търсене</p>

Спряха търсенето на мистериозно изчезналия полет MH370

Свят Преди 2 часа

В безследно изчезналият от радарите самолет имаше 239 души

Радев: С Георги Марков си отива частица от легендарното поколение на българския рок

Радев: С Георги Марков си отива частица от легендарното поколение на българския рок

България Преди 2 часа

Държавният глава изрази съболезнования на семейството и колегите на музиканта