Еврокомисията и Световната банка с много критики към българската енергетика

Трябва да се намери начин за овладяване на финансовия дефицит в системата на енергетиката, заяви енергийният министър Асен Василев.

Асен Василев представи промени в Закона за енергетиката и резултати от анализите на енергийния сектор, направени от Световната банка и Европейската комисия.

Едно от предложенията в доклада на Световната банка е БЕХ да бъде закрит.

Според министър Василев това трябва да се случи, но по такъв начин, който да не доведе до срив в системата, подчерта той.

Асен Василев коментира и появилото се предложение за налагане на мораториум върху цените на електроенергията.

"Отлагането на енергийната реформа у нас струва между 800 милиона лева и 1 милиард лева загуби на година, което прави безотговорен вариантът за мораториум на цените на електроенергията", заяви министър Василев.

"Имаме три големи групи от проблеми в енергетиката, първата е свързана с това, че имаме разходи, които са по-големи от приходите в системата.

Начинът, по който е построено към момента ценообразуването и използването на наличните мощности и тяхното изграждане не може да продължи занапред, защото това създава огромен финансов дефицит в системата на енергетиката. Трябва да се предприемат много сериозни реформи", заяви Василев.

"Втората голяма група проблеми е свързана с начина, по който системата се управлява. Има

усещането за наличие на голяма и дълбока корупция в системата, има непрозрачност при управлението на държавните дружества в сектора

и регулаторът не е бил достатъчно независим и силен, за да може да упражнява ефективен контрол над случващото се.

Третата голяма група проблеми е свързана с това до колко хора, които са енергийно бедни, могат да си позволят да плащат сметките си за ток.

Системата за подпомагане на енергийно бедните не е адекватна

и другият голям акцент е, че начинът за използване на електроенергията в бита не е ефективен", добави той.

Министър Василев обясни, че според констатациите на Световната банка до 2030 г. страната ни ще натрупа 13 милиарда лева задължения за изкупуване на енергийни мощности, което е 1,16% от БВП на страната.

"Ако не реструктурираме сектора, всяка година ние трябва да даваме по 1 милиард лева, за да запазим цените на текущите нива", коментира енергийният министър.

По данни на Световната банка само 12% от хората, които са енергийно бедни, получават вид помощи. "Изоставили сме най-бедната част от населението без да им помагаме в моменти, когато покачваме цените", заяви Василев.

Световната банка призовава за агресивно започване на изпълнението на програма за енергийна ефективност, пълно разкриване на всички конфликти на интереси, доходи и обвързаности на всички държавни служители, депутати и работещи в сектора на енергетиката

Според Световната банка проблемите пред пазара са голямата база от енергийни мощности, които трябва да работят, изкривяването при ценообразуване в системата, голямо крос субсидиране в системата – от индустриалните потребители към битовите и между електрическата и газовата система.

Реалната крос субсидия само за "Топлофикация-София" е около 200-250 милиона лева, коментира Василиев.

От банката смятат, че въвеждането на ВЕИ и управлението на ВЕИ не е добре обмислено и добре регулирано,

квотите за регулирания пазар се движи от социални и политически влияния, а не са прави, така че да се формира най-евтина цена. От банката са убедени, че независимостта на регулатора не е достатъчна и че регулаторът няма достатъчно средства за да изпълни своите дейности.

Регулаторът има 15 експерти за регулирането на целия сектор, отбеляза министър Василев. Според банката липсват ключови регулаторни възможности.

Световната банка призовава още за по-адекватна система за подпомагане на енергийно бедните, както и за подобряване на начина, по който системата на енергетиката се управлява.

Вицепремиерът и министър на регионалното развитие Екатерина Захариева представи окончателния доклад от проверката на ЕК в сектора енергетика.

Експертите на комисията препоръчват разширяване на обхвата на енергийните помощи и подпомагане на износа на електрическа енергия в посока Турция, завършване на въвеждането на третия либерализационен пакет, преразглеждане на такса "пренос", ревизия на рамката на "студения резерв", преразглеждане на решението на ДКЕВР, според което могат да се променят цените на енергията от ВЕИ-та по всяко време.

Експертите на комисията препоръчват избиране на състав на ДКЕВР по прозрачен и ефективен начин и осигуряване на адекватен бюджет на регулатора. Считаме, че

констатациите и препоръките на ЕК и Световната банка ще бъдат добра изходна точка за новия кабинет,

готови са и нашите предложения за промени в Закона за енергетиката и ще бъдат предложени за обществено обсъждане, каза Захариева.

Потърсихме външна експертиза за анализ в енергетиката, не защото няма български експерти, а защото искахме анализите да се извършат абсолютно обективно без политически противоборства, посочи тя.

Реформите в България за либерализиране на пазара започват късно, моделът е хибриден, резултатите не са оптимални, утежнени от намаленото потребление и намаления износ, сочат констатациите на ЕК, цитирани от Захариева.

Държавната НЕК е в изключително лошо финансово състояние - има 2,1 млрд. лв. нетни задължения, посочи Захариева. Под 2% газификация на домакинствата, само 16% от общините имат достъп до газификация, енергийна ефективност е ниска, а населението има високи енергийни сметки поради масовото ползване на електроенергия за битово отопление и ниската енергийна ефективност на жилищните сгради, констатира ЕК.

В анализа на ЕК е констатирана и голяма инсталирана мощност на възобновяеми източници спрямо пиковия товар в енергийната система.

Не всички права на потребителите са защитени, а помощите за енергийно бедни са на една трета от нивото от 2003 г. и ЕК препоръчва разширяване на обхвата, каза вицепремиерът.

Според констатациите на ЕК 61% от населението на България са енергийно бедни

В анализа си ЕК е направила краткосрочни, средносрочни и дългосрочни препоръки, като сред първите са изготвяне на анализ за ефективността на когенерациите и евентуалното извеждане от експлоатация на някои от мощностите; предприемане на действия за осигуряване на по-големи ресурси за ДКЕВР като за това се използват и фондове на ЕС.

ЕК препоръчва да се преразгледа наредбата, която предвижда, че ДКЕВР може да променя цените на енергията от ВЕИ по всяко време, защото това създава нестабилност.

Сред препоръчаните краткосрочни мерки са предприемане на стъпки за повишаване на изнасяната енергия към Турция, ускоряване на отделянето на НЕК и ЕСО, ограничаване на изкупуваната от НЕК енергия от заводски централи до количеството, което отговаря на топлинния им товар.

Средносрочните препоръки на ЕК са осигуряване на конкуренция на свободния пазар, създаване на балансиращ пазар, на енергийна борса, разработване на подробна пътна карта за премахване на регулираните цени за битовите потребители, развитие на газовата инфраструктура и диверсификация на източниците на газ, посочи Захариева.